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新疆:關(guān)于加強和改進新時代人才工作人才引進政策指引 |
http://ehavn.com 2024年9月18日 來源:新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳 |
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為貫徹落實中央人才工作會議、第三次中央新疆工作座談會精神,深入實施自治區(qū)《關(guān)于加強和改進新時代人才工作的實施意見》,加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,進一步提升人才服務(wù)水平,制定本指引。
一、自治區(qū)層面人才引進政策
(一)實施“天池英才”引進計劃。其中,領(lǐng)軍人才專項是全職引進具備突破關(guān)鍵技術(shù)、支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動新興學(xué)科能力的高層次人才;特聘專家專項是柔性引進具有深厚學(xué)術(shù)造詣、同行公認的學(xué)科帶頭人、博士生導(dǎo)師、優(yōu)秀工程師等專家人才,每年需在疆服務(wù)4個月以上;青年博士專項是全職引進具有較好發(fā)展?jié)摿酮毩?chuàng)新能力的博士和博士后;急需緊缺專業(yè)人才專項是全職引進用人單位迫切需要的能夠解決技術(shù)難題,或產(chǎn)生明顯經(jīng)濟社會效益的各類人才,不設(shè)具體條件,讓有真才實學(xué)的人才有用武之地。入選后給予20-50萬元一次性生活補助和每年30-100萬元的工作經(jīng)費資助,工作經(jīng)費一般連續(xù)支持3年。
。ǘ┙M織開展引才招聘活動。根據(jù)自治區(qū)選調(diào)招聘工作安排部署,組織有需求的用人單位開展面向高校畢業(yè)生引才招聘活動,符合條件的高校畢業(yè)生均可參加。
。ㄈ┙o予自主創(chuàng)業(yè)補貼。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目,按規(guī)定給予一次性自主創(chuàng)業(yè)補貼。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,對個人申請的10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,經(jīng)金融機構(gòu)評估認定、符合信用貸款發(fā)放條件的個人或小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)推薦的創(chuàng)業(yè)項目,符合以上條件之一的,原則上取消反擔(dān)保。對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的,按規(guī)定給予靈活就業(yè)社會保險補貼。
(四)實施就業(yè)見習(xí)崗位募集計劃。全年募集1萬個就業(yè)見習(xí)崗位,組織3000名離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習(xí),按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補貼,提高就業(yè)能力。發(fā)揮對口援疆機制作用,主動對接對口援疆省市,挖掘一定數(shù)量見習(xí)崗位,吸納畢業(yè)生見習(xí)。見習(xí)單位按不少于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%向見習(xí)人員發(fā)放崗位補助。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂2年以上勞動合同并繳納社會保險費的,可給予剩余期限見習(xí)補貼,政策執(zhí)行至2025年12月31日。
。ㄎ澹┖喜嵤┮淮涡晕{就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策。對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生及16-24歲登記失業(yè)青年,簽訂勞動合同,并按規(guī)定為其足額繳納3個月以上(含3個月)的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險費的企業(yè),按每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴崗補助。所需資金從失業(yè)保險基金支出,上年度失業(yè)保險基金滾存結(jié)余備付期限不足1年的,從就業(yè)補助資金支出。勞務(wù)派遣單位享受一次性擴崗補助的資金分配方式參照穩(wěn)崗返還政策實施。政策執(zhí)行至2025年12月31日。
二、地州市人才引進政策
各地州市根據(jù)實際分別出臺了人才引進政策。伊犁哈薩克自治州、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)、克拉瑪依市等近10個地(州、市)出臺了引才辦法(細則)。部分地(州、市)以制定工作措施,發(fā)布工作公告方式明確相關(guān)內(nèi)容。引進政策內(nèi)容包括引進人才的范圍條件、工作程序、保障措施等。引進范圍和待遇按人才的學(xué)識水平、專業(yè)能力分類確定,部分地(州、市)按地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需要分類確定。且均為引進人才提供了待遇和保障措施,主要包括生活保障、崗位薪酬、科研項目支持等內(nèi)容。
。ㄒ唬┱w情況
生活保障方面:各地州市分別采取發(fā)放安家費、生活補貼、住房補貼、購房補貼、購車補貼等方式為引進人才提供生活保障。如,博爾塔拉蒙古自治州最高給予引進人才100萬元安家費;克拉瑪依最高給予引進人才150萬元購房補貼。
崗位薪酬方面:部分地州市在崗位聘用、職稱、薪酬等方面對引進人才有傾斜政策。如,克拉瑪依市按人才類型給予每月5000元-5萬元崗位補貼;阿克蘇地區(qū)對聘任在專業(yè)技術(shù)崗位上的博士、碩士研究生,當(dāng)年分別授予初定為副高級、中級職稱。
科研項目方面:部分地州市在引才措施中明確給予引進人才科研項目經(jīng)費支持。如,塔城地區(qū)對取得科研成果的引進人才,最高給予100萬元獎補,用于科研成果轉(zhuǎn)化和推廣,哈密市視業(yè)績效益為引進人才每人每年最高給予20萬元經(jīng)費資助,可連續(xù)支持3年。
(二)主要內(nèi)容
烏魯木齊市
烏魯木齊市《2022年加強和改進人才工作實施方案》中明確了事業(yè)單位引進人才激勵保障措施。
引進范圍。事業(yè)單位引進的人才具備本科以上學(xué)歷和崗位所需的專業(yè)、職業(yè)資格及崗位要求的其他條件。
激勵政策。事業(yè)單位引進的人才,按照碩士每人2.5萬元、博士每人3.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性生活安置費;引進后在烏市落戶并首次購房的,按照碩士每人10萬元、博士每人30萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性住房補助。年度考核合格以上的,按照碩士每人每月400元、博士每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放學(xué)位獎勵;為非烏魯木齊戶籍引進人才免費提供為期3年的人才公寓住宿保障。
伊犁哈薩克自治州
2018年,伊犁州全面啟動“伊犁英才”引進計劃,面向疆內(nèi)外高校和社會各界引進高層次緊缺專業(yè)人才。2024年出臺《自治州引進人才培養(yǎng)使用暫行辦法(試行)》。進一步明確了引進人才培養(yǎng)使用原則。
引進范圍。符合伊犁發(fā)展方向,有利于提升州直重點行業(yè)、民生領(lǐng)域競爭優(yōu)勢的急需緊缺專業(yè)人才;疆外從事金融管理、數(shù)字經(jīng)濟、城建規(guī)劃領(lǐng)域工作,具有高級專業(yè)技術(shù)職稱(資格)人員;碩士研究生及以上學(xué)歷人員,緊缺特殊專業(yè)可放寬到全國“雙一流”建設(shè)高校全日制本科學(xué)歷。
引進政策。簽訂5年以上服務(wù)協(xié)議,除執(zhí)行國家規(guī)定的工資、補貼、住房公積金、社會保險等待遇外,服務(wù)期內(nèi)可免費居住精裝人才公寓房,服務(wù)期滿考核合格后,博士或正高職稱人才、碩士或副高職稱人才、緊缺專業(yè)本科生分別一次性發(fā)放50萬元、40萬元、30萬元本地購房補貼。崗位聘用方面,博士研究生可聘任專業(yè)技術(shù)崗十級或管理崗七級,碩士研究生可聘任專業(yè)技術(shù)崗十一級或管理崗八級,本科生可聘任專業(yè)技術(shù)崗十二級或管理崗九級。首次聘任不受單位崗位職數(shù)限制。激勵獎勵方面,引進的博士研究生、碩士研究生試用期滿轉(zhuǎn)正定級后,表現(xiàn)優(yōu)秀的,可破格提任副縣級、正科級職務(wù),事業(yè)單位管理崗位的可聘任管理崗六級、七級,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位取得高級職稱的可聘任專業(yè)技術(shù)崗六級、取得中級職稱可聘任專業(yè)技術(shù)崗九級。初次評聘不受單位崗位職數(shù)限制。其他保障方面,引進人才協(xié)議期內(nèi)每年可享受一次探親假,假期為30天;父母或配偶來伊探親,每年可按在職干部標(biāo)準(zhǔn)報銷一次往返交通費。
塔城地區(qū)
2024年4月塔城地區(qū)制定印發(fā)了《塔城地區(qū)急需緊缺人才引進實施辦法(試行)》。
引進范圍。高等院校、科研院所畢業(yè)的全日制博士研究生、碩士研究生、本科生(僅限公辦本科類大學(xué),不含定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、在職培養(yǎng)、自學(xué)考試、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育、成人教育等)或取得高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員。
支持政策。崗位編制方面,直接辦理事業(yè)單位入編手續(xù),簽訂事業(yè)單位聘用合同,試用期一年。職稱待遇方面,博士、碩士、本科學(xué)歷人才從事專業(yè)技術(shù)工作滿一年,經(jīng)考核合格,分別授予(初定)副高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。以上各類人才初次取得資格后不受崗位職數(shù)限制可聘任到相應(yīng)的崗位等級。住房保障方面:博士(正高)40萬元、碩士(副高)25萬元、本科15萬元購房補貼;博士(正高)1.5萬元/年補貼或120㎡左右周轉(zhuǎn)住房、碩士(副高)1萬元/年補貼或90㎡左右周轉(zhuǎn)住房、本科0.8萬元/年補貼或60㎡左右周轉(zhuǎn)住房。購車補貼:按照“先購后補”原則,試用期滿后最高給予10萬元的購車補貼。對地區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、地級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新引進的高層次人才,按博士(正高、高級技師)發(fā)放1.5萬元/年租房補貼或提供120㎡周轉(zhuǎn)房,碩士(副高、技師)發(fā)放1萬元/年租房補貼或提供90㎡周轉(zhuǎn)房,享受期限3年。項目支持方面,設(shè)立專項人才項目,其中30%可以用于個人獎金;對取得科研成果的引進人才,最高給予100萬元獎補,用于科研成果轉(zhuǎn)化和推廣。人才金融卡方面,持卡人享受人才服務(wù)銀行VIP專屬服務(wù),引進人才最高享受200萬元消費、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品,貸款利率執(zhí)行LPR利率。其他政策:對到塔城參加面試的考生,免費入住本地“人才驛站”3天,按照疆外1000元、疆內(nèi)500元的標(biāo)準(zhǔn)報銷來塔交通費,面試結(jié)束后統(tǒng)一在塔城免費一日游。
阿勒泰地區(qū)
2024年阿勒泰地區(qū)修訂了《阿勒泰地區(qū)引進高層次和急需緊缺人才辦法(修訂)》。
引進范圍。引進對象為高層次和急需緊缺人才。高層次人才一般是指在國內(nèi)外有重要影響的國家級、省部級有突出貢獻的各類專家、學(xué)者,以及全日制獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職稱(資格)人員。急需緊缺人才一般是指符合當(dāng)前阿勒泰地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域急需緊缺的國家“雙一流”學(xué)科或“雙一流”高校取得學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生,以及能夠影響和帶動某一領(lǐng)域、具有一技之長或特殊才能的專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才。
支持政策。住房保障方面,服務(wù)期滿考核合格并在阿勒泰地區(qū)購房的,按照正高級職稱50萬元/人、副高級職稱40萬元/人、博士研究生40萬元/人、碩士研究生25萬元/人、本科10萬元/人的標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)放購房補貼。服務(wù)期內(nèi)在地區(qū)或縣(市)無住房的,可免費提供1套人才公寓。因房源緊張無法安排人才公寓的,發(fā)放租房補貼。崗位聘用方面,博士研究生直接聘任專業(yè)技術(shù)十級崗或按照七級管理崗享受工資待遇,碩士研究生可以聘任專業(yè)技術(shù)十一級崗或按照八級管理崗享受工資待遇,本科生可以聘任專業(yè)技術(shù)十二級崗或九級管理崗。生活補助方面,按照正高級職稱10000元/月、副高級職稱8000元/月、博士研究生8000元/月、碩士研究生5000元/月、本科2000元/月的標(biāo)準(zhǔn),自引進人才到崗工作次月發(fā)放生活費補助。根據(jù)引進人才所在單位,以上費用由地、縣兩級財政分別承擔(dān)。
克拉瑪依市
克拉瑪依市出臺了一系列人才配套政策。其中《克拉瑪依市急需緊缺人才引進辦法》明確了5類引進人才在崗位、住房、科研等方面的支持政策。
引進范圍。一是中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。二是國家有突出貢獻的中青年專家,享受國務(wù)院特殊津貼專家,國家重點學(xué)科、重點實驗室工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人或博士生導(dǎo)師等。三是省部級(自治區(qū))有突出貢獻的中青年專家,學(xué)科、技術(shù)帶頭人。四是全日制研究生學(xué)歷或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱(資格)人員。五是企事業(yè)單位發(fā)展急需緊缺的“雙一流”大學(xué)普通全日制大學(xué)本科畢業(yè)生,中級專業(yè)技術(shù)職稱(資格)的專業(yè)技術(shù)人才,取得高級工、技師職業(yè)資格的技能人才等。
支持政策。崗位補貼方面,前四類引進人才(第四類高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人才可享受)每月享受5000元至5萬元崗位補貼。住房待遇方面,前三類引進人才分別提供一套人才公寓,購房的分別給予150萬元、80萬元、45萬元購房補貼。第四類人才根據(jù)學(xué)歷、職稱分別享受安家費3萬元-15萬元,購房的享受10萬-40萬元購房補貼。因房源緊張無法安排入住人才公寓、公租房,第一至第五類人才在克市范圍內(nèi)租房的,享受租房補貼。崗位編制方面,引進的急需緊缺人才可經(jīng)“一事一議”綠色通道入編和使用全市人才儲備編制。項目支持方面,由中國科學(xué)院、中國工程院院士等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,每個團隊給予500-1000萬元項目經(jīng)費支持;國家相關(guān)等次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,每個團隊可享受部300-500萬元項目經(jīng)費資助;省部級有突出貢獻的中青年專家、特聘專家及其他相當(dāng)層次的專家學(xué)者領(lǐng)銜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,每個團隊可享受100-200萬元項目經(jīng)費資助;引進的創(chuàng)業(yè)急需緊缺人才自帶資金、科研成果,在克拉瑪依轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的,提供創(chuàng)業(yè)扶持資金100-150萬元;引進的創(chuàng)新急需緊缺人才承擔(dān)科研項目的,提供創(chuàng)新扶持資金50-100萬元。
博爾塔拉蒙古自治州
博州制定印發(fā)了《引進培育人才二十條措施》,按照用人單位需求從人才引進培養(yǎng)、人才激勵獎勵、人才服務(wù)保障三個方面明確支持政策。
引進范圍。聚焦自治區(qū)、自治州發(fā)展需要,引進的領(lǐng)軍人才;州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等引進全職的高層次人才、高技能人才以及柔性引進的人才。
支持政策。生活保障方面,州內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新企業(yè)引進全職的高層次人才、高技能人才,按照博士(高級技師)、碩士(技師)、“雙一流”高校全日制大學(xué)生分別給予每年5萬、3萬、1萬元生活補貼,連續(xù)支持3年。引進到博州人民醫(yī)院的人才,分別給予第一層次20-100萬元,第二層次10-80萬元,第三層次5-50萬元安家費。引進到博州技術(shù)學(xué)院的碩士研究生及以上學(xué)歷(學(xué)位)人員每月享受1500元生活補貼,博士每月享受5000元生活補貼。激勵獎勵方面,對引進到企事業(yè)單位的全日制碩士、博士學(xué)位的人才在本專業(yè)有一年以上工作經(jīng)歷,且考核合格的,分別授予相應(yīng)中級、副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。對在博州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生給予就業(yè)援助金,對在校及離校5年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工院校的學(xué)生,在博州范圍內(nèi)獲得工商營業(yè)執(zhí)照且正常經(jīng)驗6個月以上的,給予一次性創(chuàng)業(yè)資助2000元。
昌吉回族自治州
昌吉結(jié)合人才需求,研究制定了《昌吉州急需緊缺人才引進管理辦法(試行)》。規(guī)范了引進程序,明確了引進政策。
引進范圍。符合昌吉州最新發(fā)布的急需緊缺人才需求目錄相關(guān)條件。引進人才分為A、B、C三類。A類為高端人才,學(xué)術(shù)水平、工作業(yè)績及專業(yè)水準(zhǔn)能夠滿足區(qū)州重大戰(zhàn)略發(fā)展需求的人才。B類為高水平專業(yè)技術(shù)人才,具有副高級及以上職稱、年齡不超過45歲,同時入選省部級及以上人才計劃項目,或作為團隊核心成員參與省部級及以上科研技術(shù)項目,或取得省部級職能部門及以上專業(yè)性獎項。C類為高素質(zhì)人才,取得國家全日制研究生學(xué)歷、碩士以上學(xué)位,且博士研究生不超過35歲、碩士研究生不超過30歲。
支持政策。薪酬待遇方面,A類人才服務(wù)不少于3年,在事業(yè)單位、人民團體國有企業(yè)工作的,年薪一般為50-200萬元。B類、C類人才引進至昌吉州公立醫(yī)院,一次性給予20-50萬元的生活補助,全職引進至昌吉州公立教育機構(gòu),確定為“名師”“名校長”的,年薪30-100萬元。住房購房保障方面,A類人才免費提供100-200平方米,設(shè)施齊全的專家公寓,服務(wù)滿期后可直接贈予。B類、C類人才免費提供“拎包入住”式人才公寓。簽訂5年及以上服務(wù)協(xié)議,在昌吉州落戶并購房的,由州財政給予一次性購房補貼,其中,全日制博士研究生及特別優(yōu)秀的碩士研究生給予一次性購房補貼30萬元,其他985高校、境外排名前100名高校優(yōu)秀碩士研究生給予一次性購房補貼15萬元,211高校優(yōu)秀碩士研究生給予一次性購房補貼5萬元。項目支持方面,引進人才結(jié)合昌吉州重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展自主科研攻關(guān)的,對所申報的科技計劃項目予以優(yōu)先支持,最高給予2000萬元的科研項目補助。對領(lǐng)銜創(chuàng)建國家、自治區(qū)級科研創(chuàng)新人才平臺的,最高給予300萬元的平臺建設(shè)資助經(jīng)費。
哈密市
哈密市《2024年哈密市高層次人才引進招聘公告》介紹了哈密市企事業(yè)單位人才引進各項政策。
引才范圍。主要引進符合條件的研究生及以上學(xué)歷,并取得相應(yīng)學(xué)位證書的人才和具有副高級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才。
支持政策。生活補助方面,博士、正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才,每人給予30萬元生活補助,碩士、副高級職稱專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,每人給予15萬元生活補助。住房保障方面,博士、正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才,可根據(jù)實際情況提供80平方米左右免租人才公寓一套,服務(wù)期滿5年后給予60萬元購房補貼。碩士、副高級職稱專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,可根據(jù)實際情況提供免租人才公寓,服務(wù)期滿5年后給予40萬元購房補貼。項目支持方面,博士、正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才,鼓勵支持其開展項目研究,視業(yè)績效益,每人每年最高給予20萬元經(jīng)費資助,可連續(xù)支持3年。碩士、副高級職稱專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,鼓勵支持其開展項目研究,視業(yè)績效益,每人每年最高給予20萬元經(jīng)費資助,可連續(xù)支持3年。
吐魯番市
引進范圍。國家教育行政部門批準(zhǔn)具備教育資格的高等院校全日制獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位的人員
支持政策。博士研究生:博士或具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱,可享受10萬元安家費和3000元/月人才崗位津貼,在吐魯番市購房且服務(wù)期滿5年,考核合格的,給予20萬元購房補貼,可入住人才公寓。全日制碩士研究生:碩士并具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱,可享受10萬元安家費和2000元/月人才崗位津貼,在吐魯番市購房且服務(wù)期滿5年,考核合格的,給予10萬元購房補貼。985、211重點高校全日制碩士研究生或A+類建設(shè)學(xué)科全日制碩士研究生,享受安家費5萬元和1000元/月人才崗位津貼,在吐魯番市購房且服務(wù)期滿5年,考核合格的,給予10萬元購房補貼。一本院校全日制碩士研究生,享受安家費5萬元,可入住人才公寓。985、211重點高校且為急需緊缺專業(yè)的全日制本科畢業(yè)生,享受安家費5萬元和500元/月人才崗位津貼,在吐魯番市購房且服務(wù)期滿5年,考核合格的,給予5萬元購房補貼。享受安家費5萬元,可入住人才公寓。
巴音郭楞蒙古自治州
2022年8月,巴州印發(fā)了《自治州引進碩士研究生等優(yōu)秀專業(yè)人才的實施辦法》,
引進范圍。40周歲及以下碩士研究生學(xué)歷及以上人員(博士研究生年齡可放寬至45周歲);年齡在45周歲及以下具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員。其他急需緊缺專業(yè)的優(yōu)秀人才。
支持政策。事業(yè)單位通過多渠道引進碩士研究生等優(yōu)秀人才,或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員,以及其他急需緊缺專業(yè)的優(yōu)秀人才,通過資格審查、考核后,辦理入編手續(xù)。
阿克蘇地區(qū)
2021年6月,阿克蘇出臺了《阿克蘇地直國有企事業(yè)單位引進高層次人才辦法(試行)》;2024年9月,出臺了《關(guān)于加快人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“三鏈”融合 助推地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實施方案(試行)》,推行實施了系列招才引智優(yōu)惠政策。
引進范圍:引進人才不設(shè)戶籍、生源、高校等方面限制。高學(xué)歷人才:原則上引進對象須為全日制碩士研究生以上學(xué)歷,取得相應(yīng)學(xué)位證書、畢業(yè)證書,碩士研究生年齡在35歲以下,博士研究生年齡不限。部分急需緊缺專業(yè)崗位放寬至全日制本科學(xué)歷。高層次專業(yè)技術(shù)人才:具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人才和具有高級技師職業(yè)資格的高技能人才,可不受學(xué)歷條件限制。對表現(xiàn)優(yōu)秀、能力突出、符合引進人才條件的三支一扶、內(nèi)地高校研究生支教團、大學(xué)生西部計劃志愿者等人才資源,可納入引進人才范圍。
支持政策:編制政策方面,引進至阿克蘇地區(qū)事業(yè)單位的各級人才,直接納入事業(yè)編制,兌現(xiàn)事業(yè)單位相應(yīng)工資福利待遇。建立“人才編制池”,支持沒有編制的事業(yè)單位引進高層次人才使用“周轉(zhuǎn)池”編制直接入編。購房補助方面,對全職引進的全日制碩士研究生(副高、高級技師),在阿克蘇地區(qū)連續(xù)工作滿5年且購房的,經(jīng)認定后給予一次性40萬元的購房補貼。對全職引進的全日制博士研究生(正高),在阿克蘇地區(qū)連續(xù)工作滿5年且購房的,經(jīng)認定后給予一次性50萬元的購房補貼。對引進至公立醫(yī)院工作的全日制碩士研究生(副高)、博士研究生(正高),購房補貼可再上浮動20%。另外,對引進到阿克蘇阿拉爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的人才,本科生工作滿5年的,可享受10萬元購房補貼;碩士研究生可享受40萬元購房補貼;博士研究生可享受70萬元住房補貼。安家補助方面:對新招錄到地縣行政事業(yè)單位并落戶的全日制碩士、博士分別給予5萬元、7萬元安家補助;對招聘進入地縣國有企業(yè)、規(guī)上民營企業(yè)、非事業(yè)性質(zhì)科研機構(gòu)等單位工作并落戶的全日制本科、碩士、博士分別給予5萬元、7萬元、10萬元安家補助;引進到地縣公立醫(yī)院工作的碩士、博士人才,安家補助在同層次基礎(chǔ)上上浮20%;引進到地區(qū)縣(市)工作的醫(yī)療類急需緊缺專業(yè)人才,學(xué)歷層次放寬至全日制本科,落戶的給予3萬元安家補助。全職或柔性引進院士等國家級、省部級重大人才計劃入選人員等領(lǐng)軍型人才,可一事一議商定生活補助、科研補助標(biāo)準(zhǔn),最高可給予200萬元科研補助,每人每年最高50萬元生活補助。對柔性引進的“特聘專家”和“銀齡人才”,每人每年最高給予20萬元生活補助。崗位職稱方面,對聘任專業(yè)技術(shù)崗位的博士研究生、碩士研究生、本科生,工作當(dāng)年分別授予副高、中級、助理專業(yè)技術(shù)職稱(國家以考代評除外),分別聘任專業(yè)技術(shù)崗位七級、十級、十二級;對引進具有專業(yè)技術(shù)職稱的人才,不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制,直接聘任至所取得職稱對應(yīng)崗位?蒲兄С址矫,設(shè)立人才發(fā)展專項資金,重點用于地區(qū)培養(yǎng)引進重大產(chǎn)業(yè)項目、重要建設(shè)工程、重大科研平臺、關(guān)鍵民生領(lǐng)域等領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才,資助高層次人才科研攻關(guān),扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),表彰獎勵優(yōu)秀專家人才(團隊)以及育才引才用才留才成效顯著的單位和個人。人才服務(wù)政策,阿克蘇地區(qū)及縣市均建有人才公寓,供新入職引進人才周轉(zhuǎn)使用,設(shè)施完善、拎包入住。引進人才優(yōu)先納入地區(qū)和一師托峰英才、高層次人才和培養(yǎng)扶持計劃,優(yōu)先推薦申報自治區(qū)重大人才計劃,納入地委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)對象,優(yōu)先推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員。對發(fā)揮作用突出的人才聘為地委、政府專家顧問。為高層次人才發(fā)放“阿克蘇地區(qū)人才卡”,持有人享受旅游景點免費游覽、定點消費場所折扣優(yōu)惠等政策,可申請解決配偶就業(yè)、子女就學(xué)、看病就醫(yī)等方面實際困難。
另外,阿克蘇地區(qū)制定實施了《阿克蘇地區(qū)百名碩博社會實踐工作辦法(試行)》。實踐對象:重點聚焦清華、北大等全國范圍內(nèi)具有一定知名度和行業(yè)學(xué)科水平較高的高校碩士及博士研究生。支持政策:對實踐人員給予生活補助和交通補助,其中:碩士研究生補貼4000元/月,博士研究生補貼5000元/月;由實踐單位按硬臥票價標(biāo)準(zhǔn)報銷往返交通費。
克孜勒蘇柯爾克孜自治州
《克州“帕米爾英才”引進計劃管理辦法(試行)》規(guī)定了重點引進四類人才,并享受相應(yīng)政策。
引進范圍。領(lǐng)軍人才、特聘專家、青年博士、骨干人才。其中青年博士應(yīng)具有較強的研究能力和創(chuàng)新潛力,具有高校全日制博士研究生學(xué)歷(雙證齊全),年齡一般不超過45周歲,引進后全職在州工作不少于3年。骨干人才分為兩個層次。一是具有高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的高技能人才,或具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才;蚓哂腥罩拼T士研究生學(xué)歷(雙證齊全),第二層次應(yīng)具有技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的高技能人才。具有“雙一流”建設(shè)高校全日制本科學(xué)歷(雙證齊全)。
支持政策。生活補助方面,領(lǐng)軍人才每人可給予50萬元一次性生活補助。特聘專家每人每年最高可給予30萬元生活補助。青年博士每人每月給予2000元生活補助。骨干人才第一層次每人每月給予1000元生活補助,第二層次每人每月給予600元生活補助。住房保障方面,領(lǐng)軍人才給予住房安置補貼50萬元,服務(wù)滿3年一次性發(fā)放。青年博士,給予住房安置補貼30萬元。骨干人才第一層次給予住房安置補貼20萬元,第二層次給予住房安置補貼5萬元,青年博士、骨干人才均分三次補貼到位。項目支持方面,鼓勵引進人才根據(jù)《克州“帕米爾英才”培養(yǎng)計劃管理辦法(試行)》申報項目,資助經(jīng)費額度根據(jù)項目實際結(jié)合專家評審意見確定。
喀什地區(qū)
喀什地區(qū)制定印發(fā)了《喀什地區(qū)急需人才引進實施辦法(試行)》,明確急需緊缺人才分為:領(lǐng)軍人才、精英人才、骨干人才。
引進范圍?κ惨M領(lǐng)軍人才、精英人才、骨干人才、青年儲備人才。領(lǐng)軍人才:兩院院士(含外籍院士);國家和省部級實驗室主任、副主任,國家和省部級重要項目的負責(zé)人;入選國家和省部級重大人才計劃工程的領(lǐng)軍人才等。精英人才:實績貢獻和專業(yè)能力在所在地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域處于頂尖水平,實踐經(jīng)驗豐富的高級職稱專業(yè)技術(shù)和高技能人才;取得國內(nèi)外高校博士學(xué)位的人才。年齡原則上不超過50周歲。骨干人才:實績貢獻和專業(yè)能力在所在地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域處于突出水平,取得副高級及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才;取得國內(nèi)外高校碩士學(xué)位的人才。年齡原則上不超過45周歲。青年儲備人才:取得“雙一流”高校學(xué)士學(xué)位及更高學(xué)位的畢業(yè)生;具有較高專業(yè)技能水平和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬。年齡原則不超過30周歲,特別優(yōu)秀且喀什地區(qū)行業(yè)領(lǐng)域緊缺的人才可適當(dāng)放寬條件限制。
支持政策。生活補貼方面,領(lǐng)軍人才給予50萬元生活補貼,分5年發(fā)放。精英人才給予20萬元生活補貼,分5年發(fā)放。骨干人才給予15萬元生活補貼,分5年發(fā)放。青年儲備人才給予5萬元生活補貼,分5年發(fā)放。住房保障方面,領(lǐng)軍人才可分別申報最高120平米自住房或租金補貼。服務(wù)期滿且考核合格贈予住房,或給予60萬元購房補貼。精英人才可分別申報最高100平米自住房或租金補貼。服務(wù)期滿且考核合格贈予住房,或給予40萬元購房補貼。骨干人才可分別申報最高80平米自住房,或租金補貼。服務(wù)期滿且考核合格贈予住房,或給予20萬元購房補貼。青年儲備人才提供人才公寓,免3年租金。享受本地購房優(yōu)惠政策,在本地購買房屋,給予5萬元購房補貼。工資待遇方面,進入行政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)、科研院(所)等單位的各類人才,可采取年薪制、期權(quán)制、股權(quán)制、協(xié)議工資、崗位工資和績效工資等多種收入分配形式,實行知識、技術(shù)、資本、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配。
和田地區(qū)
和田地區(qū)2023年出臺了《和田地區(qū)高層次人才引進管理辦法(試行)》(和人才〔2023〕2號),并配套制定了和田地區(qū)高層次人才引進工作實施細則(試行)。
引進范圍。和田地區(qū)引進人才分為四類,與喀什地區(qū)相近。其中第三類人才為取得全日制博士研究生學(xué)歷、學(xué)位的人才;具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱、能夠解決技術(shù)難題的專業(yè)技術(shù)人才;具有國家職業(yè)資格3級及以上職業(yè)技能水平,符合企業(yè)需求的高技能人才。第四類人才為取得全日制碩士研究生學(xué)歷、學(xué)位的人才;具有副高級專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人才。
支持政策。崗位編制方面,以行政編制引進的高層次人才,根據(jù)公務(wù)員法等規(guī)定可通過聘任制、公開選調(diào)、專項招錄等政策措施實施,保障入編。以事業(yè)編制引進的高層次人才,優(yōu)先使用單位空編;沒有空編的,可申請地區(qū)“周轉(zhuǎn)池”編制辦理入編手續(xù),納入機構(gòu)編制實名制管理。職務(wù)職稱方面,公務(wù)員按照《中華人民共和國公務(wù)員法》定職定級,表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的博士可優(yōu)先提拔擔(dān)任副縣級職務(wù)。事業(yè)單位工作人員優(yōu)先聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位;在行業(yè)領(lǐng)域作出突出貢獻的,優(yōu)先推薦評聘高一級專業(yè)技術(shù)崗位。住房保障方面,滿足最低服務(wù)年限且工作期間年度考核均在稱職(合格)以上的,在和田自行購房時,可申請享受一次性購房補助。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。做好人才工作是加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。各級人力資源社會保障部門高度重視人才引進相關(guān)工作的重大意義,切實做好自治區(qū)、各地州市人才引進政策準(zhǔn)確有效的落實落地。
(二)明確責(zé)任,有序落實。自治區(qū)人力資源和社會保障廳負責(zé)組織并落實自治區(qū)“天池英才”引進計劃等引才相關(guān)工作。各地州市人力資源社會保障部門負責(zé)組織落實好當(dāng)?shù)厝瞬乓M相關(guān)政策。
。ㄈ┘訌娦麄,提升質(zhì)量。人力資源社會保障部門應(yīng)用好本地本單位門戶網(wǎng)站,做好人才引進政策宣傳和解讀,重點做好高校畢業(yè)生在我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)引才政策的宣傳和指導(dǎo)。
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