山東省教育廳關(guān)于開展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動(dòng)的通知
http://ehavn.com  2023年9月5日  來(lái)源:山東省教育廳

魯教基函〔2023〕56 號(hào)

各市教育(教體)局:

  為深入貫徹黨的二十大精神,深化教育評(píng)價(jià)改革,落實(shí)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》(教基〔2021〕9號(hào)),促進(jìn)普通高中育人方式轉(zhuǎn)變,經(jīng)研究,決定開展普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱高中達(dá)標(biāo)行動(dòng))。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

  一、總體要求

  堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),通過(guò)開展高中達(dá)標(biāo)行動(dòng),有效發(fā)揮評(píng)價(jià)的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)、激勵(lì)功能,促進(jìn)普通高中全面提升育人水平,筑牢高中多樣化有特色發(fā)展基礎(chǔ),努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

  實(shí)施高中達(dá)標(biāo)行動(dòng),堅(jiān)持育人導(dǎo)向,促進(jìn)普通高中踐行為黨育人、為國(guó)育才使命,積極構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系;堅(jiān)持以評(píng)促建,充分激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,保障各級(jí)政府落實(shí)舉辦高中教育責(zé)任;堅(jiān)持軟硬件并重,既重視辦學(xué)條件提升,也注重教育教學(xué)改革,強(qiáng)化政府責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)教育評(píng)價(jià)在普通高中有效落地;堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,科學(xué)統(tǒng)籌省市縣各方工作力量,整合運(yùn)用各類發(fā)展數(shù)據(jù),完善評(píng)價(jià)內(nèi)容,改進(jìn)評(píng)價(jià)方式,提升評(píng)價(jià)效能。高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)原則上每3—5年為一個(gè)周期,具體周期由各市結(jié)合工作基礎(chǔ)和高中學(xué)校數(shù)量確定,周期內(nèi)完成首輪辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)任務(wù),此后常態(tài)化推進(jìn)。

  二、標(biāo)準(zhǔn)與方式

 。ㄒ唬┕ぷ鳂(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施高中達(dá)標(biāo)行動(dòng),主要以教育部制定的《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱《辦學(xué)質(zhì)量指標(biāo)》)為依據(jù),同時(shí)對(duì)照《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件,將學(xué)校辦學(xué)條件以及經(jīng)費(fèi)、師資、校園安全等達(dá)標(biāo)情況作為基礎(chǔ)保障。學(xué)校教育教學(xué)、辦學(xué)條件、基礎(chǔ)保障等均達(dá)到規(guī)定要求,方可認(rèn)定為“達(dá)標(biāo)”。

 。ǘ┰u(píng)價(jià)方式。高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)采取省級(jí)統(tǒng)籌、省市縣校分工合作實(shí)施的方式。對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)校全面自評(píng)的基礎(chǔ)上,開展主管教育部門核驗(yàn)、市級(jí)驗(yàn)收、省級(jí)抽檢,綜合采取查閱資料、調(diào)取數(shù)據(jù)、實(shí)地查驗(yàn)等方式進(jìn)行。市直屬高中學(xué)?蓪⒅鞴芙逃块T核驗(yàn)與市級(jí)驗(yàn)收環(huán)節(jié)合并進(jìn)行。省教育廳將結(jié)合規(guī)范辦學(xué)督查、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)信息巡查、學(xué)業(yè)水平考試數(shù)據(jù)分析以及各項(xiàng)督導(dǎo)檢查,定期向各市反饋問(wèn)題學(xué)校清單。進(jìn)入問(wèn)題清單的學(xué)校,沒(méi)有整改完成的,不得認(rèn)定為“達(dá)標(biāo)學(xué)!。

  (三)評(píng)價(jià)程序。普通高中學(xué)校進(jìn)行自評(píng),自評(píng)合格的可在周期內(nèi)申請(qǐng)主管教育行政部門核驗(yàn),經(jīng)核驗(yàn)合格的報(bào)請(qǐng)市級(jí)教育行政部門驗(yàn)收。市級(jí)教育行政部門每年組織開展高中達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,周期內(nèi)覆蓋所有高中學(xué)校。學(xué)校在周期內(nèi)因出現(xiàn)不符合達(dá)標(biāo)要求情形的,重新申請(qǐng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

  三、實(shí)施與管理

 。ㄒ唬⿲W(xué)校制定方案。普通高中學(xué)校作為高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)主體,要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求和省級(jí)問(wèn)題清單,逐條查擺,結(jié)合自身實(shí)際,“一校一案”制定達(dá)標(biāo)行動(dòng)實(shí)施方案,明確達(dá)標(biāo)重點(diǎn)、實(shí)施路徑、完成時(shí)限和保障措施等,有步驟、有計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施,并報(bào)送教育主管部門。

  (二)市縣審核管理。市縣教育行政部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,負(fù)責(zé)高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)實(shí)施方案的審核,研究制定區(qū)域推進(jìn)工作方案,明確本市域內(nèi)普通高中學(xué)校達(dá)標(biāo)步驟和時(shí)限,并加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)高中學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)支持和工作監(jiān)督。

 。ㄈ┦〖(jí)反饋通報(bào)。省教育廳調(diào)取高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、體質(zhì)健康和違規(guī)辦學(xué)情況等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)于相關(guān)指標(biāo)明顯低于全省平均水平或持續(xù)下降、違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題突出的,納入問(wèn)題學(xué)校名單,每年年初向各市通報(bào),為各地各校自查和評(píng)價(jià)提供參考。

 。ㄋ模╅_展評(píng)估驗(yàn)收。普通高中學(xué)校自評(píng)達(dá)標(biāo)后,經(jīng)主管教育行政部門核驗(yàn)合格后報(bào)送至市級(jí)教育行政部門。市級(jí)教育行政部門組織專家進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收應(yīng)統(tǒng)籌使用責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)、年終績(jī)效考核、省級(jí)信息反饋信息等工作,結(jié)合對(duì)學(xué)校關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)地核驗(yàn),確定學(xué)校是否達(dá)標(biāo)。市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收每年至少組織1次,將通過(guò)驗(yàn)收的學(xué)校命名為“市辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)學(xué)!保瑘(bào)送我廳并及時(shí)面向社會(huì)公布,對(duì)于未通過(guò)的督促其進(jìn)行整改。省教育廳根據(jù)各市驗(yàn)收結(jié)果抽查一定數(shù)量學(xué)校。

  四、結(jié)果使用

  學(xué)校要通過(guò)實(shí)施高中達(dá)標(biāo)行動(dòng),改進(jìn)教育教學(xué)和管理,全面育人、科學(xué)育人,提升辦學(xué)治校和實(shí)施素質(zhì)教育能力;指導(dǎo)教師精準(zhǔn)分析學(xué)情,因材施教,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。市縣教育行政部門要及時(shí)調(diào)度高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)開展情況,向?qū)W校所屬黨委、政府通報(bào)或報(bào)告,將普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)懲、政策支持、資源配置和考核校長(zhǎng)的重要依據(jù);建立達(dá)標(biāo)學(xué)校退出機(jī)制,對(duì)履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)下滑或2次以上驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,進(jìn)行掛牌督促整改,根據(jù)情況退出達(dá)標(biāo)學(xué)校認(rèn)定、適當(dāng)調(diào)減招生計(jì)劃直至取消招生資格。省教育廳定期通報(bào)各地高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例,并將此作為重要參考指標(biāo),統(tǒng)籌分配中央轉(zhuǎn)移支付和省有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、遴選特色高中、學(xué)科基地。原則上,省級(jí)特色高中、學(xué)科基地、文明校園申報(bào)學(xué)校應(yīng)以辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)為前提。

  五、組織保障

 。ㄒ唬┞鋵(shí)評(píng)價(jià)責(zé)任。各地要將高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)作為整體提升普通高中育人水平、促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,精心組織自查和市級(jí)檢查工作,做好評(píng)價(jià)反饋,為辦好普通高中教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)每所學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性。各級(jí)教育行政部門要統(tǒng)籌督導(dǎo)、規(guī)劃、財(cái)務(wù)、基教、教師、教科研等方面力量協(xié)同推進(jìn),結(jié)合實(shí)際確定牽頭單位,細(xì)化任務(wù)分工,共同推動(dòng)高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)實(shí)施。實(shí)施方案請(qǐng)于2023年10月20日前報(bào)送我廳。

 。ǘ┘訌(qiáng)專業(yè)建設(shè)。各地要為開展高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)保障,支持開展評(píng)價(jià)研究,加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息管理平臺(tái)建設(shè)。要組建由督學(xué)、教育行政人員、教科研人員、校長(zhǎng)、教師和有關(guān)專家等組成的高水平評(píng)價(jià)隊(duì)伍,對(duì)高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)給予及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo),以評(píng)促建、提升水平。

 。ㄈI(yíng)造良好氛圍。各地要加強(qiáng)高中達(dá)標(biāo)行動(dòng)政策宣傳,大力營(yíng)造推進(jìn)普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的良好氛圍。要積極引導(dǎo)家庭、社會(huì)關(guān)心和支持,自覺(jué)接受對(duì)學(xué)校達(dá)標(biāo)結(jié)果的監(jiān)督。省教育廳將加大典型做法推廣力度,對(duì)在評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的辦學(xué)質(zhì)量顯著提高的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳推廣,發(fā)揮好示范輻射作用。

  附件:普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)方式.doc點(diǎn)擊查看

                                                            山東省教育廳

                                                           2023年8月30日

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